編者按:水是保存之本、文明之源。黨的十八年夜以來,我國著眼于生態文明建設全局,統籌水資源、水環境、水生態管理,開展一系列最基礎性、開創性、長遠性任務,水生態環境質量持續向好,水生態環境保護發生嚴重轉折性變化。
本年《當局任務報告》提出,“統籌水資源、水環境、水生態管理”“加強主要江河湖庫生態保護管理”。我國水生態環境保護獲得哪些歷史性成績?新征程上若何持續深刻打好碧水保衛戰?記者進行了采訪。
堅決打好碧水保衛戰這場硬仗
2023年,全國地表水水質優良斷面比例達到89.4%,比2012年進步27.8個百分點
江蘇省南京市,明城墻邊、鐘山腳下,新月湖碧波蕩漾。沐日里,南京市秦淮區新月湖社區居平易近鄒夢青和家人沿著湖邊的綠道游玩,“湖水越來越干凈,看著心里就高興。瞧,黑天鵝游得多暢快!”
以前的新月湖是一片黑臭水體。2016年起,當地實施水環境綜合整治,系統排查整治排污口、清算湖底淤泥、實施生態修復,新月湖從“黑臭湖”變成了漂亮的“水下叢林”,水清、岸綠、景美,“現在還成了鳥類的樂園。”鄒夢青說。
新月湖南接秦淮河。秦淮河是長江下流的主要主流,流域面積1751平方公里,南京市約一半的生齒生涯在秦淮河道域。“以前隨著工業化、城鎮化疾速推進,大批生產、生涯污包養平臺推舉水直排秦淮河,水質終年為劣Ⅴ類,水生態系統退步嚴重。”南京市水務局水環境建設處處長張曉峰說。
張曉峰介紹,近年來,南京市對秦淮河進行系統管理,新改擴建污水處理廠16座,鋪設污水搜集管網470公里,整治沿河排污口1300余個。同時,修復水生態,慢慢完美主流新月湖、玄武湖等水體水生態系統結構和效能,構成多處“水下叢林”,增強了水體自凈才能。
經過多年綜合管理,秦淮河重現水清岸綠美景,今朝水質穩定在Ⅲ類及以上,還發現了江蘇省重點保護水生野生動物鳊。往年10月,秦淮河進選漂亮河湖優秀案例。
新時代以來,各地區各部門圍繞水源地保護、黑臭水體管理、長江保護修復、黃河生態保護管理等采取一系列無力舉措,堅決打好碧水保衛戰這場硬仗,我國水生態環境質量持續改良。
生態環境部水生態環境司有關負責人介紹,2023年,全國地表水水質優良斷面比例為89.4%,已接近發達國家程度,較2012年改良27.8個百分點;劣Ⅴ類斷面比例為0.7%,較2012年改良10.2個百分點。
飲用水平安更有保證。“十三五”以來,我國深刻開展集中式飲用水水源地環境保護專項行動,累計完成2804個縣級及以下水源地10363個問題整治,無力晉陞觸及7.7億居平易近的飲用水平安保證程度。累計完成1.98萬個鄉鎮級飲用水水源保護區劃定。全國1300余個城市水源地納進淨化防治攻堅戰成效考察,各地綜合采取淨化防治、水源替換、水廠深度處理等辦法,筑牢飲用水平安防線。
黑臭水體加速打消。“十三五”期間,地級及以上城市新建污水管網9.9萬公里,新增污水日處理才能4088萬噸,補齊城鎮污水搜集和處理設施短板。截至2023年末,地級及以上城市黑臭水體基礎打消,縣級城市黑臭水體打消比例超過70%。舊日的一條條臭水溝,變成了一道道亮麗風景線,國民群眾的生態環境獲得感、幸福感、平安感不斷晉陞。
作為生態環境部聘請的特邀觀察員,環保社會組織公眾環境研討中間主任馬軍見證了新時代以來水生態環境質量的慢慢改良,“通過與中國環境新聞任務者協會聯合舉辦的‘指尖上的環保’等公益活動,我們的蔚藍地圖APP搜集到約10萬張公眾拍攝的反應水環境變化的照片,人們身邊的河湖重現生機,水清岸綠、魚翔淺底的氣象越來越多。”
年夜江年夜河及主要湖泊水質晉陞
長江畔流連續4年全線達到Ⅱ類水質,黃河支流連續兩年全線達到Ⅱ類水質
貴州省貴陽市南明河邊,一座座再生水廠“喝進”污水、“吐出”凈水。
南明河是貴陽市的母親河,是長江下游最年夜主流烏江的主要主流。由于工業廢水、生涯污水直排進河,南明河一度成為一條“掉往性命的河道”。2012年,貴陽市成立南明河水環境綜合整治指揮部,引進社會資本和專業技術氣力,采用“分布式下沉再生水生態系統”管理形式,沿河建設污水處理廠,統籌推進流域水環境綜合管理。經過持續綜合整治,南明河重現碧波蕩漾,往年10月,南明河進選漂亮河湖優秀案例。
88歲的雷月琴白叟多年來志愿守護南明河,用4本巡河記事本、6張手繪河道地圖、1200多篇日記,記錄下母親河的更生。
2014年,貴陽第一座下沉式再生水廠——青山再生水廠在南明河畔建成,比傳統地上污水廠節省投資數億元。水廠運行不久,雷月琴就到現場參觀,“污水廠竟然躲在一座公園上面,真是難以相信。”親眼看到渾濁的污水變得潔凈,雷月琴很是高興。
10年來,貴陽沿南明河陸續建成了17座下沉式再生水廠。雷月琴把一座座再生水廠畫在了手繪地圖上。眼看著地圖上的再生水廠不斷增多,南明河水也越來越清亮,水質終年堅持在Ⅲ類,雷月琴欣喜不已。
“我從事水環境管理已有30多年包養網心得,南明河水環境的改良,恰是碧水保衛戰獲得歷史性成績的一個縮影。”中國水環境集團董事長、中國城市科學研討會水環境與水生態分會副會長侯鋒說。
在河北雄安新區白洋淀,護鳥志愿者韓戰橋見證了白洋淀生態環境的顯著改良。6年來,韓戰橋堅持天天放工后,背著相機、騎著摩托車到白洋淀邊巡護。“你看,這是青頭潛鴨,這是震旦鴉雀。”韓戰橋展現著他拍攝的照片,“鳥類是生態環境的晴雨表。越來越多鳥類在白洋淀安家,說明這里的生態越來越好。”
白洋淀是華北平原最年夜的海水濕地生態系統,具有蓄洪滯澇、生態涵養等效能,素有“華北明珠”之稱。白洋淀生態修復管理,是河北雄安新區規劃建設的主要內容。
“我們堅持內源、外源協同管理。外源管控上,減少輸進性淨化,建設府河、孝義河等進淀河道河口效能性濕地,進一個步驟凈化下游來水,取締不符合法令進河、進淀排污口;內源管理上,開展生態清淤,淀區內水產養殖場和規模畜禽養殖場所有的加入。”雄安新區生態環境局局長呂偉說。
經過系統管理,白洋淀淀區水質從2017年前的包養網劣Ⅴ類晉陞至2021年的Ⅲ類,今朝已連續3年穩定堅持在Ⅲ類。白洋淀生物多樣性顯著晉陞,今朝,野生鳥類達到276種,比雄安新區設立前增添了70種;野生魚類恢復至48種,比新區設立前增添了21種,唆使物種中華鳑鲏全淀均有分布。
“下一個步驟,我們將在白洋淀進一個步驟實施水系連通工程,持續做好生態補水任務,強化生物多樣性保護,進一個步驟晉陞白洋淀的生態效能,讓‘華北明珠’永續綻放光線。”呂偉說。
新時代以來,我國深刻推進年夜江年夜河和主要湖泊保護管理,獲得顯著成效。生態環境部等5部門聯合印發《重點流域水生態環境保護規劃》,明確七年夜流域及三年夜片區主要水體水生態環境保護要點,制訂規劃重點任務辦法清單,壓實處所管理主體責任;加強主要湖泊保護管理,深化太湖、巢湖等藍藻水華預警防控。2023年,長江畔流連續4年全線達到Ⅱ類水質,黃河支流連續兩年全線達到Ⅱ類水質,太湖藍藻水華發生面積、發生天數和藍藻密度,均處于2016年以來最低程度。
讓更多河道湖泊實現人水和諧
統籌水資源、水環境、水生態管理,持續深刻打好碧水保衛戰
打好碧水保衛戰是一場攻堅戰,也是一場耐久戰。“全國水環境質量總體持續改良,但也要看到,水生態環境保護結構性、本源性、趨勢性壓力尚未最基礎緩解,部分地區還存在不少短板弱項,好比水資源開發應用分歧理、城鄉面源淨化凸顯、環境風險隱患仍然存在等。”生態環境包養網部水生態環境司有關負責人說。
下一個步驟,若何打好碧水保衛戰?
生態環境部水生態環境司有關負責人表現,將以漂亮中國建設為統領,以改良水生態環境質量為焦點,凸起精準治污、科學治污、依法治污,統籌水資源、水環境、水生態管理,持續深刻打好碧水保衛戰。深刻推進年夜江年夜河和主要湖泊保護管理,組織實施重點排污口整治晉陞行動,深化工業園區水淨化整治,深刻實施城市黑臭水體整治,持續推進重點海域綜合管理攻堅,實施海灣綜合管理。
科技創新成為主要支撐。北京市海淀區上莊鎮,稻噴鼻湖再生水廠二期工程現場,機器轟鳴聲中,施工人員正在安裝污水處理設施。“稻噴鼻湖再生水廠一期日處理才能為8萬噸,包養二期工程投產后,污水處理才能將翻倍,尾水直接排放到河湖進行生態補水,能有用改良區域生產生涯環境。”北控水務集團副總裁冒建華說。
冒建華表現,持續深刻打好碧水保衛戰,需求穩步晉陞水環境質量、加強污水資源化應用等,這對水環境管理才能提出更高請求。“生態環保企業必須進步科技創新才能,持續開展關鍵技術攻關,進一個步驟推進科技結果轉化,晉陞服務才能和程度,為打贏淨化防治攻堅戰、推動綠色發展供給無力支撐。”冒建華說,北控水務集團將無力晉陞污水處理才能,更好滿足持續深刻打好碧水保衛戰的需求。
中國環境保護產業協會發布的報告顯示,近年來,我國生態環保產業總體規模堅持增長,創新才能不斷晉陞,技術程度不斷進步,將持續為打好淨化防治攻堅戰供給主要支撐。
馬軍建議,在鼎力加強基礎設施建設的同時,繼續完美當局主導、企業主體、公眾參與的多元共治格式。“要進一個步驟推進環境監測數據公開,借助信息技術讓公眾更便捷地參與監督,推動企業承擔治污主體責任。創新方法方式,促進社會各界廣泛參與,讓更多河道湖泊實現長治久清、人水和諧。”