一間上百平方米的房間裡，整齊擺放著十幾台縫紉機，房間後面的院子，碼放著各種制鞋原材料。村民陳興珍笑呵呵迎出來，介紹著這間新擴產不久的代加工車間。一年不到的時間裡，她的代加工規模擴大了數倍，員工也由最初兩個人，增加到近40人。
陳興珍是江西豐城市洛市鎮一位留守村民，得益于當地去年引入數百家小鞋廠，她這個曾在外地鞋廠務工十多年的熟練工便居家幹起了老本行。當地基層幹部介紹，豐城是一個傳統勞務輸出大縣，近年來當地大力培育民營“草根經濟”，引來大量中小微企業主返鄉創業，不僅帶活一大批有著豐富製造業經驗的留守村民就業增收，也為鄉村發展注入新活力。
勞務輸出大縣引來返鄉創業潮
新春伊始，豐城市“鞋業箱包產業園”裡的中小微工廠一片繁忙。這個成立才一年多的產業園，目前已陸續簽約入駐近400家鞋廠，形成了一定的產業規模。
走進上億鞋業公司寬敞的標準廠房，記者看到工人正在生產線上忙碌。這家企業是首個入園的鞋企，目前已投資上千萬包養網元。企業老闆朱海興說，他在外經商開工廠20多年，早就想回鄉投資建廠。
在小港鎮，一個占地十幾萬平方米的服裝產業園區正在緊張建設，記者看到廠房大多已封頂。園區投資業主鄔善新是當地村民，常年在廣東東莞從事服裝行業。他說，目前僅廣東就有上百家服裝中小企業想回來投資。
在橋東鎮，幾棟大樓廠房正在裝修擴建成“箱包產業園區”。當地村民余冬華在浙江台州經營箱包企業十多年，這次返鄉投資了600多萬元建廠。“從長遠來說，返鄉創業優勢明顯，因為這裡可以提供更大的廠房和用地，也減免了兩年租金和三年物流運輸等一些前期費用。”
在當地新搭建的一座大型鞋包養網材交易市場內，記者看到除了本地企業外，還有很多外地企業進場，一些物流企業也在此設立網點。據瞭解，當地在工業用地和廠房非常緊缺的情況下，騰出上千畝用地並盤活改造50多萬平方米物業，在市鎮層面規劃了相關產業園區並出臺一系列減免政策，目前初步形成鞋業服裝等配套完整的產銷鏈條。
豐城常年在外的務工人員有幾十萬人。豐城市小微企業產業園工作專班負責人鄔強說，新一屆市委深入基層調研發現，有近4萬外出農民工集中在服裝、鞋業箱包和傢俱等傳統製造領域，形成了較雄厚的產業基礎。“這些傳統行業小微企業主大多來自農村，其產業鏈也將更多服務於農村，當地規劃這些產業園時不以畝產論英雄。”
“返鄉小廠”帶活近萬村民就業增收
走進陳興珍的代加工車間，當地賀家村村民甘蜜正在熟練操作縫紉機加工制鞋材料。今年30歲出頭的她，曾在外地鞋廠務工多年，如今這個開在村口的加工廠給了她難得的就業機會。“每個月有幾千元的收入，還能照顧家庭。”
像甘蜜一樣，在陳興珍車間裡的工人，大部分都是附近留守村民，也有在外務工的經驗。“不用發愁招不到熟練工人，我這裡每月工資最低有3000元，高的能有近萬元。”陳興珍信心十足。
陳興珍的創業動力來自當地新建的鞋服箱包產業園。在她的老東家上億鞋業公司扶持下，她的創業起步十分順利。園區負責人介紹，一年多來，僅園區內鞋廠就新招近4000名工人，大部分是當地村民，平均月收入達5000元左右。
小港鎮各村在春節前就向村民下發了服裝產業園的相關用工資訊，急需招工數百人。預計年底全部建成時，將需幾千名熟練工人。“當地有很多村民熟悉服裝產業，短期內不存在招工缺口。”小港鎮黨委書記熊華勝說。
在小港鎮店上村，村民鄔國發和家人商量後決定在家就業。此前他在廣東東莞從事服裝行業務工已有十多年，“這裡的服裝廠各方面福利也不錯，重要的是能兼顧到家裡的小孩和老人。”
“返鄉小廠”極大帶活了廣大村民增收帳本。這也得益於當地將持續優化營商環境作為“一號改革工程”，市委成立了鞋業服裝等服務專班。當地政法機關在深入掃黑除惡的基礎上，專門牽頭制定了“千警聯千企”等方案舉措。“一年不到的時間裡，積極對接企業排憂解難問題達上千條，確保這些企業引得來、留得住。”豐城市公安局副局長葉常傑說。
“草根經濟”注入鄉村發展新活力
走進山區麗村鎮梅溪村，這裡空氣清新環境秀美。一棟棟帶著庭院的別墅型新農居錯落有致，村前千畝梨樹靜待吐綠很是壯觀。但當地村幹部介紹，這裡以往是一個美麗的“空心村”，每年春節過後，大部分年輕人就會外出務工。
這種情形如今有了改觀。梅溪村村民熊慶不久前將家裡寬敞包養網心得的後院改成代加工場所，將與十幾個村民一起拼裝簡易的旅遊桌椅。近一年來，有不少村民開始選擇附近鞋廠就業或在家做代加工，村裡的人氣也漸漸旺了起來。今年春節期間，很多年輕村民關心村裡如何開發打造“千畝梨花”農旅品牌。
梅溪村的新變化是當地一個小縮影。當地基層幹部介紹，山區鎮發展相對落後，當地有上萬村民常年外出從事鞋業箱包等傳統行業，也有很多年齡稍大的村民返鄉後基本閒置在家。記者走訪瞭解到，“返鄉小廠”產業鏈正快速向當地產業工人相對集中的鎮村輻射延伸，園區內的民營小微企業得到發展壯大的同時，也為農村發展注入了新活力。
截至目前，當地鞋業箱包、服裝包養網比較和精品傢俱等產業園區建設正穩步推進。其中“鞋業箱包產業園”投資建設已完成過半，預計年底建成可容納上千家企業入駐，形成日產30萬雙鞋產能，年產值可達20億元，解決就業約3萬人。
豐城市委書記徐結強說，當地縣城經濟進入了全國百強，但區域發展不協調仍十分突出，最大的短板在農村。這些勞動密集型小微企業基本沒有稅收，但培育壯大這些民營“草根經濟”能有效面向農村，特別是能促進廣大村民就業增收，繼而為鄉村發展注入新動能。
（本報記者李建國 範帆）