黃河道域生態保護和高質量發展，是習近平總書記站在中華平易近族永續發展的高度，親自擘畫、親自安排、親自推動的嚴重國家戰略。黨的十八年夜以來，習近平總書記屢次考核沿黃省區，屢次發表主要講話、作出主要唆使指示。2024年9月12日，習近平總書記在甘肅省蘭州市掌管召開周全推動黃河道域生態保護和高質量發展座談會，進一個步驟答覆了事關黃河保護管理的一系列標的目的性、全局性、戰略性嚴重問題。習近平總書記系列主要講話，既一脈相承、一以貫之，又與時俱進、不斷發展，為周全推動黃河道域生態保護和高質量發展指明了前進標的目的、供給了最基礎遵守。
保護管理黃河母親河，水利系統任務光榮、責任嚴重。黨中心提出黃河道域生態保護和高質量發展戰略以來，循著習近平總書記指引的標的目的，水利系統會同各有關方面，齊心協力唱好新時代“黃河年夜獨唱”，黃河保護管理任務獲得主要階段性結果。水沙管理獲得顯著成效，持續實施調水調沙，下流主河槽最小過流才能達5000立方米每秒，扭轉了黃河下流主河槽淤積萎縮的歷史。流域防洪減災體系進一個步驟完美，新時代保護管理黃河的標志性嚴重工程——黃河古賢水利樞紐開工建設，黃河下流1371公里標準化堤防周全建成，勝利戰勝2021年黃河中下流新中國成立以來最嚴重秋汛，保證了國民群眾性命財產平安。水資源應用效力效益明顯晉陞，2023年沿黃9省區萬元地區生產總值用水量39.7立方米、萬元工業增添值用水量12.0立方米，分別比2019年降落了18.7%、40.1%；流域農田澆灌水有用應用系數由2019年的0.560進步到0.573。水生態環境質量持續改良，黃河道域水土流掉實現面積和強度“雙降落”、水蝕和風蝕“雙減少”，黃河支流連續25年不斷流，汾河、沁河、淨水河、年夜汶河等重要主流實現貫通，干涸30年的山西晉祠泉實現復涌，黃河變得越來越美。
習近平總書記指出：“推動黃河道域生態保護和高質量發展，非一日之功。”我們要認真貫徹落實習近平總書記主要講話精力和黨的二十年夜和二十屆三中全會精力，在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，依照中心區域協調發展領導小組安排，堅持歷史耐煩和戰略定力，以功成不用在我的精力境界和功成一定有我的歷史擔當，咬定目標、腳踏實地、久久為功，特別做好“人水關系”這篇年夜文章，為開創黃河道域生態保護和高質量發展新局勢貢獻水利氣力。
完美流域水資源節約集約應用體系。習近平總書記強調：“要實施最嚴格的水資源保護應用軌制，進步水資源節約集約應用程度。”我們要聚焦黃包養河道域“水資源缺乏”這個最年夜牴觸，把水資源作為最年夜的剛性約束，細化以水定城、以水定地、以水定人、以水定產舉措，嚴守水資源開發應用下限。穩步優化調整“八七”分水計劃，健全覆蓋全流域的取用水總量把持體系，嚴格流域省區取用水總量和強度雙控、地下水取水總量和水位雙控，強化用水定額治理，周全奉行取用水領域信譽評價。全力打好黃河道域深度節水控水攻堅戰，完美節水型社會建設機制。積極摸索和規范推進水權買賣，周全奉行水資源費改稅，鼎力推動用水方法由集約向節約集約轉變。
完美流域水沙調控和防洪減災體系。習近平總書記強調：“要完美防災減災體系，全力保證黃河安瀾。”我們要聚焦“洪水風險”這個最年夜威脅，緊緊捉住水沙關系調節這個“牛鼻子”，加速推進黃河道域防洪規劃修編，科學布局、系統建構黃河道域洪水災害防御體系。統籌推進以把持性水庫、河流及堤防、蓄滯洪區為重要組成的流域防洪工程體系建設，高標準推進黃河古賢水利樞紐建設，深化黑山峽水利樞紐工程後期任務，增強黃河洪水把持才能。健全水沙調節機制，完美以骨干水庫等嚴重水利工程為主的調控體系，充足發揮小浪底等工程聯合調水調沙感化，維持下流河流中水河槽行洪才能，確保河床不舉高。堅持干主流統防統治，推進支流重點河段、險工險段管理，保證主要堤防水庫和基礎設施平安。加速黃河道域現代化雨水情監測預報體系和“原型黃河”“模子黃河”“數字孿生黃河”建設，增強預報預警預演預案效能。健全責任落實、決策支撐、調度指揮“三位一體”的洪澇災害防御任務體系，周全晉陞流域洪澇災害防御才能，構筑沿黃國民性命財產平安的穩固防線。包養
完美流域水資源優化設置裝備擺設體系。習近平總書記強調，“完美路況、能包養網源、水利等跨省區嚴重基礎設施體系，推進新型基礎設施建設”“要統籌新型城鎮化和鄉村振興，穩步增進平易近生福祉”。我們要落實《國家水網建設規劃綱要》請求，聯網、補網、強鏈，推進黃河道域各層級水網協同融會發展。加速推進南水北調東中線后續工程高質量發展，深化南水北調西線工程後期任務，完成相關國家骨干網規劃編制。支撐流域省區高標準高質量規劃建設省、市、縣級水網。加強灌區建設和現代化改革，完美灌區建設、運營、治理機制，夯實保證國家糧食平安的水利基礎。以縣域為單元，周全奉行農村供水“3+1”（優先推進城鄉供水一體化、集中供水規模化建設，隨機應變實施小型供水工程規范化建設改革，并實施縣域統管、專業化治理全覆蓋）標準化建設和管護形式，推動農村供水高質量發展。
完美流域水生態保護管理體系。習近平總書記強調：“要持續完美黃河道域生態年夜保護年夜協同格式，筑牢國家生態平安樊籬。”我們要聚焦黃河道域生態懦弱這個最年夜問題，緊緊掌握配合抓好年夜保護、協同推進年夜管理的戰略導向，加倍凸起黃河管理的系統性、整體性、協異性，推動構建高低游貫通一體的包養生態環境管理體系。強化黃河源區封育保護和主要湖泊保護管理，加強中下游水土堅持，推進黃河多沙粗沙區特別是粗泥沙集中來源區綜合管理，保證河口三角洲濕地等重點生態區生態用水，促進流域生態系統持續修復。加年夜中下流地下水水位管控和超采漏斗區管理力度，強化流域水土流掉監測和水土流掉綜合管理，加強飲用水水源地保護。摸索樹立全流域、市場化、多元化的水生態保護補償機制，樹立健全水土堅持項目碳匯買賣與水生態產品價值實現機制。
進一個步驟周全深化水利改造。習近平總書記強調，“緊緊掌握重在保護、要在管理的戰略請求，以進一個步驟周全深化改造為動力，堅持生態優先、綠色發展，堅持量水而行、節水優先，堅持隨機應變、分類施策，堅持統籌謀劃、協同推進”。我們要完美水利法治體系，抓好黃河保護法配套軌制建設。健全嚴重水利工程建設運行治理機制，深化水利投融資改造，完美水價構成機制。樹立健全河湖治理保護責任體系和任務機制，完美黃河道域省級河湖長聯席會議機制、河湖長制責任體系，完美涉河湖嚴重問題發現、調查、整改、問責、處置全鏈條任務機制，發揮水行政執法與刑事司法銜接、水行政執法與檢察公益訴訟協作機制感化。強化流域統一規劃、統一管理、統一調度、統一治理，晉陞流域管理治理程度。
保護傳承弘揚黃河文明。習近平總書記強調：“要保護弘揚黃河文明，傳承好歷史文脈和平易近族根脈。”我們要以習近平文明思惟為指導，加強黃河歷史、黃河文明研討，講好“黃河故事”。扎實推進《中國黃河文明年夜典》編撰出書任務，打造一批黃河文明精品力作。開展黃河道域水利遺產資源調查，發掘具有紅色基因的水利遺產，推進黃河道域水利遺產系統保護。深刻發掘黃河文明的時代價值包養平臺推舉，充足展現中華平易近族自強不息、堅忍不拔的平易近族品德和奮斗精力。