黨的二十年夜陳述提出,以城市群、都會圈為依托構建年夜中小城市和諧成長格式。近年來,各地經由過程城市群一體化和諧成長,增進城市間效能互補、財產錯位布局和特點化成長,都會圈逐步成為新時期城鎮化與區域成長的重點與增加極。
“擴容式”抱團共進
今朝,長三角地域已構成上海年夜都會圈、南京都會圈、杭州都會圈、合肥都會圈、寧波都會圈和蘇錫常都會圈等六年夜都會圈。
上海年夜都會圈計劃已經歷屢次擴容。2018年1月,上海發布《上海市城市總體計劃(2017—2035年)》,構建包含姑蘇、無錫、南通、寧波、嘉興、船山6市在內的“1+6”上海年夜都會圈。2022年9月,新增江蘇常州和浙江湖州,構成“1+8”的全體空間格式。本年6月,上海年夜都會圈再次擴容,新增浙江杭州、紹興,江蘇泰州、鹽城及安徽宣城共5座城市。
現在,這14城配合構成的上海年夜都會圈,GDP總量達18.28萬億元,以全國1.2%的面積進獻了全國14.5%的經濟體量。
除了長三角地域,多地都會圈也在不竭“擴容”。湖北私密空間省第十二次黨代會作出鼎力成長武漢都會圈、襄陽都會圈、宜荊荊都會圈的計謀安排,今朝三年夜都會圈扶植已進進周全推動階段。
往年末,廣東發布廣州、深圳、珠江口跳舞教室西岸、汕潮揭、湛茂五年夜都會圈成長計劃,提出培養成長五年夜都會圈。本年以來,廣東依照計劃加快推動都會圈扶植,五年夜都會圈內城市及都會圈之間上風互補、和諧成長的新格式慢慢構成。廣東省成長改造委主任、省年夜灣區辦主任艾學峰表現,培養成長五年夜都會圈,是廣東省適應財產進級、生齒活動和空間演進趨向,加強年夜中小城市成長協力,構成區域上風互補、和諧成長新上風,助力廣東高東西的品質成長的要害一招。
一體化聯動成長
本年4月,上海年夜都會圈計劃第三期聯創任務營暨2024上海站研究會在滬舉行,來自上海年夜都會圈14個城市的33個部分和技巧團隊進一個步驟深化計劃計劃。將來,上海年夜都會圈將推動區域立異走廊聯動融會扶植。從上海動身,最快30分鐘可達到其他13座城市。
都會圈1對1講授一體化聯動,路況先行。5月底,廣佛南環、佛莞城際鐵路正式運營,與已運營的莞惠、佛肇城際串聯,構筑起一條貫穿5座城市的“年夜號地鐵”。6月底,深中通道正式守舊,珠江口工具兩岸深圳、中山之間底本2小時的開車所需時間被延長至30分鐘。本年以來,廣東五年夜都會圈加快扶植內聯外通的綜合路況收集,打造世界級機場群、口岸群和“軌道上的年夜灣區”。
廣東各都會圈財產協作年夜步邁進。前不久,廣東提出,到2026年,高空經濟範圍跨越3000億元,基礎構成廣州、深圳、珠海三核聯動共享空間、多點支持、成片成長的高空經濟財產格式。
本年,湖北周全晉陞三年夜都會圈成長能級。加速扶植武漢新城、襄陽東津中心商務區等十年夜標志性工程,打造武鄂黃黃疾速通道、宜昌融進西部陸海新通道、鄂州花湖機場多式聯運系統等十年夜效能性工程。湖北省省長王忠林表現,加速推進三年夜都會圈一體化成長,就要建立“一盤棋”思惟跳舞教室,保持“一體化”理念,聚焦“高東西的品質”主題,找準“鍛長板”途徑,強化“項目化”舉動,推進都會圈扶植義務落細落實。
差別化財產布局
各地在推進都會圈一體化同城化成長的同時,也重視差別化的成長定位和義務安排,增進地域經濟成長效益最年夜化。
籠罩超3000萬人的廣州都會圈中,廣州在car 財產、醫療教導等範疇上風顯明,但也面對效能過度集中、年夜城市病加劇等題目,佛山制造業發財,而肇慶、清遠則具有生態周遭的狀況等上風。
介入編制廣州都會圈計劃的暨南年夜學副校長顧乃華先容,廣州都會圈的計劃,兼顧全體好處和各城市比擬上風,強化專門研究化分工協作。計劃提出,以廣州和佛山作為都會圈焦點區,加速廣佛全域同城化,廣州加速扶植國際年夜都會,佛山加速扶植制造業立異窪地,肇慶、清遠則強化與廣佛焦點區硬軟件聯通共享,承接廣佛優質資本要素外溢。
都會圈一體化成長,重在協同、難在和諧。湖北省發改委黨組書記、主任黎東輝先容,在推進三年夜都會圈扶植方面,湖北樹立高層級決議計劃和諧機制、常態化任務推動機制和立異性協同成長機制等三年夜機制。
作為長三角地域範圍體量最年夜、最為焦點的都會圈,上海年夜都會圈置于全球坐標系中,在立異才能、財產鏈韌性等方面還存在差距,難點在于跨界一起配合的復雜性。
同濟計劃院空間計劃院院長朱郁郁表現,“在跨界的處所,年夜到成長定位——這座城市想做生態,那座城市想做財產,經常無法協調;小到扶植訴求——分歧處所間的扶植尺度各別,扶植時序有別,城市招致牴觸不合”。
華東師范年夜學傳授、長江流域成長研討院原常務副院長徐長樂以為,總的來說,長三角地域年夜體上是周邊城市獲益更多。將來上海也必定要將本身科技立異、金融辦事、公共辦事、基本舉措措施等優質資本要素輻射分散到都會圈的每座城市,引領帶動上海年夜都會圈甚至長三角城市群的一體化協同和諧成長。(記者 李治國 董慶森 柳 潔 鄭 楊)