國務院新聞辦公室將於2024年3月1日（星期五）上午10時舉行新聞發佈會，請水利部副部長陳敏和國家發展改革委副秘書長袁達介紹推進災後水利基礎設施建設進展情況，並答記者問。
國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人 陳文俊:
女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席國務院新聞辦新聞發佈會。今天我們很高興請水利部和國家發展改革委為大家介紹推進災後水利基礎設施建設進展情況。出席今天新聞發佈會的有：水利部副部長陳敏先生，國家發展改革委副秘書長袁達先生，國家發展改革委農村經濟司負責人關錫璠先生，水利部規劃計畫司司長張祥偉先生，水利部水旱災害防禦司司長姚文廣先生。他們將一起回答大家關心的問題。
下面，先請陳敏先生介紹情況。
2024-03-01 10:02:34
水利部副部長 陳敏:
各位記者朋友，女士們、先生們，大家上午好！非常歡迎大家出席這次新聞發佈會，感謝大家長期以來對水利工作的關心和支持。
2023年，我國江河洪水多發重發，7月底8月初，海河流域發生60年來最大流域性特大洪水，松花江流域部分支流發生超實測記錄洪水，防汛抗洪形勢異常複雜嚴峻，嚴重威脅人民群眾的生命財產安全。習近平總書記一直惦念災區人民群眾，親自部署、親自指揮防汛抗洪救災工作，對災後恢復重建作出重要部署，專程到黑龍江、北京、河北、天津考察災後恢復重建工作，強調“大澇大災之後，務必大建大治，大幅度提高水利設施、防汛設施水準”。習近平總書記的重要指示，為做好災後恢復重建工作指明了方向，提供了科學指南。
水利部、國家發展改革委等部門會同省級人民政府，深入貫徹落實習近平總書記的重要指示精神，按照黨中央、國務院決策部署，密切配合、協同發力，堅持問題導向、目標導向，統籌高品質發展和高水準安全，統籌近期、中期、遠期治理目標，全力推進以京津冀等北方地區為重點的災後恢復重建工作，加快完善流域防洪工程體系，整體提升流域防洪能力。
一是抓緊修復水毀水利設施。去年汛後，為儘快恢復災區正常生產生活秩序，及時指導地方加快水毀損失核查，將蓄滯洪區運用補償資金及時全部發放到位，保障人民群眾安居樂業、溫暖過冬。按照國務院批復的《以京津冀為重點的華北地區災後恢復重建提升防災減災能力規劃》，指導地方抓緊修復水毀水庫、河道、堤防、蓄滯洪區、農村供水、農田灌排、水文等水利設施。目前，重點水毀修復專案5542處，已修復4558處，確保2024年主汛期前高標準完成承擔防洪任務的水毀工程修復重建。
二是加快增發國債水利專案實施。充分利用中央財政增發國債資金，加快災後水利項目建設。國家發展改革委商有關部門篩選專案，形成專案清單，分三個批次全部下達，並聯合水利部出臺2023年增發國債水利專案管理辦法，組織指導地方分類做好專案前期工作、工程開工、建設管理、投資計畫執行、工程品質安全、資金使用等全流程管理，確保水利專案建設進度符合要求。目前，已實施國債水利專案1488個，完成投資293.1億元，總體進展順利。
三是完善海河、松花江、遼河流域防洪減災體系。認真貫徹落實中辦、國辦關於全面加強京津冀等北方地區防洪排澇抗災基礎設施建設的有關要求，牢固樹立系統觀念，堅持全流域一盤棋，統籌流域和區域，處理好上下游、左右岸、幹支流關係，針對流域防洪薄弱環節，加快流域防洪規劃修編和近期治理實施方案編制。京津冀為重點的海河流域，加快完善水庫、河道、堤防、蓄滯洪區組成的流域防洪工程體系，針對重點地區和重要基礎設施，合理建設週邊蓄洪分洪排洪工程，優化防洪格局。同時，加快構建雨水情監測預報“三道防線”和數字孿生流域建設。
下一步，水利部、國家發展改革委將會同地方全力以赴抓好災後水利建設工作，確保建成民心工程、優質工程、廉潔工程，加快補齊防洪工程體系短板，全面提升防洪減災能力，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力的水安全保障。
我就介紹這些。下面，我和我的同事願意回答記者朋友們的提問。
2024-03-01 10:14:52
陳文俊:
謝謝。下面歡迎各位提問，提問之前請通報一下所在的新聞機構。
2024-03-01 10:16:44
新華社記者:
習近平總書記在北京河北考察災後重建工作時指出，大澇大災之後，務必大建大治。請問大幅度提高水利設施、防汛設施方面，目前做了哪些工作？另外，增發國債支持海河等流域防洪水利工程建設方面，目前取得了哪些進展？謝謝。
2024-03-01 10:19:14
陳敏:
水利部指導各地水利部門和流域管理機構，積極利用增發國債資金，加快災後恢復重建，特別是全面複盤檢視海河流域防洪體系，針對“23·7”洪水暴露出的問題，立足全域和長遠，系統謀劃海河流域系統治理思路舉措，大力推進海河流域防洪工程體系建設。
一方面，加快水毀修復和災後水利工程建設。各省級黨委政府高度重視，切實落實主體責任。一是建立增發國債水利專案工作推進機制。省級黨委、政府主要負責同志親自部署，分管領導定期調度專案實施，及時跟蹤瞭解專案實施進展情況，協調解決配套資金、要素保障等難點問題。發展改革、財政、水利等部門密切配合，細化專案管理、資金管理等辦法。省級水利部門組建工作專班，建立專案台賬，分專案類型明確任務清單、責任清單、措施清單和工作完成時限，比如四川省水利廳按照工作臺賬10餘次協調推進專案實施。二是加強對市縣的指導督促。省級水利部門指導市縣水利部門，“一項目一策”制定實施計畫，細化工作責任。比如，湖南省水利廳組建14個督促服務組，抽調精幹力量開展“百名幹部專家下基層、聯專案、送服務”，提供政策業務指導和技術服務。比如，貴州省水利廳按照開工、建設、竣工“三到場”，指導市縣加強專案實施全過程全覆蓋管理。三是加快專案建設進度。今年以來，國家發展改革委、水利部開展兩次水利專案組織實施推進會，聯合派出工作組對建設任務比較重的省份開展實地督導。各地加快在建專案建設進度，大力推進新開工項包養目審查審批和開工建設。目前，京津冀等受災嚴重省份正加快開展水毀工程修復，增發國債支持的水毀修復專案已全部完成前期工作，陸續開工建設。對於整個增發國債包養水利項目，各地在保障品質安全的前提下，正全力加快建設進度。
第二方面，加快完善海河、松花江、遼河流域防洪工程體系。結合流域防洪規劃修編和近期防洪治理實施方案編制工作，立足近5年、著眼2035年、展望2050年，統籌近期、中期、遠期治理目標，論證提高重要保護物件防洪標準，科學佈局水庫、河道、堤防、蓄滯洪區等工程建設，加快構建雨水情監測預報體系，建設數字孿生流域，提升預報、預警、預演、預案“四預”功能，加快形成海河、松花江、遼河等流域防洪體系新格局，全面建立與中國式現代化相適應的流域防洪減災體系。目前，海河流域子牙河青山水庫開工建設，婁裡水庫批復立項，陳家莊、張坊水庫前期工作加快推進。永定河、子牙河、滹沱河、滏陽新河、漳河等重點骨幹河道治理加快實施，永定河泛區、東澱、文安窪、獻縣泛區、小清河等國家蓄滯洪區建設工程可研已批復，爭取儘早開工建設。遼河幹流防洪治理、松花江流域拉林河和螞蟻河等河道治理工程正加快推進。
我就回答這麼多，謝謝。
2024-03-01 10:19:26
中新社記者:
我的問題也是關於增發國債的。請問，這次增發國債主要投向哪些領域，有哪些重點？水利領域獲得的支援情況如何？謝謝。
2024-03-01 10:28:02
水利部規劃計畫司司長 張祥偉:
這次國債支援的水利項目比較多，資金投入大。這些領域，主要集中在防洪治理、河道治理、灌區建設等。從整體情況看，全國大概有7000多個支持項目，現在已經實施了1400多個。從進度看，因為去年國家發展改革委組織水利部和相關部門對專案進行了進一步的細化篩選，各地充分利用冬季時間，特別是北方地區克服冬季施工條件比較差等困難，全力推進專案實施。總的來看，建設進度跟往年相比要好一些。具體情況請國家發展改革委的同志來補充。
2024-03-01 10:30:20
國家發展改革委副秘書長 袁達:
謝謝。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國水利建設取得了前所未有的重大成就，組織實施了一大批防洪治理重大工程。2023年全年水利建設投資增長了10%，達到了1.2萬億元，創歷史新高，這些都對提升我國防禦洪澇災害能力發揮了重要作用。去年7月底、8月初，部分地區出現極端降雨、地質災害等情況，習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議，要求加快災後恢復重建，加快完善流域特別是北方地區主要江河流域防洪工程體系，進一步提升我國防災減災救災能力；在北京、河北考察災後恢復重建工作時再次強調，不斷提升防災減災救災能力，並要求把增發國債資金用到刀刃上，高品質推進項目建設。國務院領導同志也對增發國債支持災後恢復重建和提升防災減災救災能力作出明確部署。
本次增發國債緊緊圍繞災後恢復重建和提升防災減災能力，共設置了災後恢復重建、骨幹防洪治理、自然災害應急能力提升、其他重點防洪工程等8個投向，並將水利領域的防災減災救災能力建設作為重中之重，支援力度是近年來最大的。具體可以表現為“三個最”：一是覆蓋範圍最廣。共包含12個具體專案類型。涉及水庫、河道、堤防、蓄滯洪區等各方面建設，基本實現了防洪排澇減災項目類型全覆蓋。二是支援標準最高。大幅提升了中央投資支持比例和定額標準，最大程度減輕地方籌資壓力。三是投資規模最大。水利領域全口徑安排國債資金額度，超過了本次增發國債總規模的一半。這些都充分體現了黨中央、國務院對系統提升防災減災救災能力、保障人民群眾生命財產安全的高度重視。
下一步，國家發展改革委將會同有關部門，持續加大對地方的指導支持力度，督促地方高品質推動項目實施，切實管好用好國債資金，提升防洪治理能力，確保江河安瀾。謝謝。
2024-03-01 10:45:32
鳳凰衛視記者:
剛剛袁達副秘書長也提到，習近平總書記要求把增發的國債資金用到刀刃上，高品質推進項目建設。把各項工程建設成為民心工程、優質工程、廉潔工程，請問國家發展改革委將會採取哪些措施來保障專案的順利實施？謝謝。
2024-03-01 10:46:33
國家發展改革委農村經濟司負責人 關錫璠:
謝謝您的提問。為集中力量支持災後恢復重建和彌補防災減災救災短板，整體提升我國抵禦自然災害的能力，切實提高投資的精准性有效性，管好用好國債資金，國家發展改革委會同有關部門迅即行動，從工作機制、前期工作、組織實施、資金使用等關鍵環節著手，採取各項有力措施，推動增發國債工作取得扎實成效。截至今年2月，我委已商財政部、水利部等部門，全部下達了1萬億元國債專案清單，主要有以下做法：
一是強化增發國債工作的組織協調。增發國債工作開展之初，國家層面即成立了國家發展改革委牽頭、多部門共同參加的工作機制，下設綜合組、要素保障組和6個行業專案審核組，切實加強對增發國債工作的組織協調，統籌做好專案建設要素保障，協同推進專案實施要件辦理，嚴格審核各地上報的國債項目。為後續專案快安排、工程快實施、資金快使用奠定了堅實基礎。各地也按要求成立了包養網價格本地區增發國債工作機制。
二是狠抓專案前期工作和組織實施。去年11月，增發國債工作機制下發通知要求地方申報項目以來，我委會同有關部門組織召開專案前期工作和投資管理業務指導會，指導地方正確把握國債資金投向，科學謀劃做好專案儲備、切實提高前期工作品質、全面加強專案組織實施。相關領域國債專案清單下達以後，我委又會同有關部門第一時間召開專案組織實施推進會，要求高品質推進專案組織實施，充分發揮國債資金效益。目前，我們已經指導各地對照專案清單建立工作臺賬，逐個專案提出前期工作進度、建設實施安排和資金支付時間表，按照實施進度做好資金支付計畫，明確責任單位、責任人，確保專案資金下達、前期工作、建設管理、監督檢查等各項工作、各個環節有人管、有人盯、有人負責。
三是完善增發國債管理制度。制定國債專案管理辦法，對專案清單下達、建設實施、監督檢查、責任落實等方面提出了具體要求。我委和相關部門也結合行業特點和專案特性，研究制定了各領域項目管理辦法，作為實施的重要規範，初步構建了“1+N”的管理制度體系。各省結合本地實際情況，進一步細化制定本地管理細則，不斷規範完善全流程監管的制度設計。
當前，國債專案已轉入組織實施階段，我們將會同相關部門，進一步做好以下工作：
一是持續發揮國債工作機制作用。進一步深化國家和地方工作機制上下聯動，協同配合，指導各地發展改革部門依託本地區工作機制，切實發揮增發國債工作牽頭作用，督促協調有關方面加快辦理各項手續，確保專案如期開工建設。同時，在工作過程中，強化定期調度分析，保障工程順利建設。
二是切實抓好國債專案的組織實施。持續督促各地切實落實主體責任，持之以恆抓好專案實施和資金使用等關鍵環節監管，對照年底前國債資金使用完成的總目包養網標，不斷校準工作方向，及時採取有效措施解決存在的問題，推動項目實施。
三是強化國債專案實施的督導檢查。按照增發國債工作機制明確的職責分工和工作要求，我們將在組織地方做好建設管理工作的基礎上，會同有關部門通過多種方式加強督導，綜合考慮國債專案實施的任務量、重大專案分佈等情況，對重點地區、重點專案開展實地督導，推動加快國債專案開工建設進度。同時，注重總結推廣好的經驗做法，及時做好督導情況通報，督促地方抓好跟蹤落實，確保國債專案建成民心工程、優質工程、廉潔工程。謝謝。
2024-03-01 10:47:01
封面新聞記者:
去年海河流域性特大洪水中，蓄滯洪區的使用引發關注。請問，本次災後重建中蓄滯洪區建設有什麼進展？謝謝。
2024-03-01 10:49:44
水利部水旱災害防禦司司長 姚文廣:
謝謝記者朋友提問。海河流域共有28處蓄滯洪區，在去年防禦海河“23·7”流域性特大洪水中，先後啟用了8處蓄滯洪區，包括永定河水系的永定河泛區，大清河水系的小清河分洪區、蘭溝窪、東澱，子牙河水系的甯晉泊、大陸澤、獻縣泛區，漳衛河水系的共渠西，這8處蓄滯洪區共蓄洪滯洪25.3億立方米，相當於175個西湖的水量，對減輕中下游沿線防洪壓力起到了關鍵的、不可替代的作用，成效非常顯著。同時，在蓄滯洪區運用中，也暴露了堤防標準低、進洪退洪控制性設施建設滯後等問題，需要加快工程設施建設。
水利部將蓄滯洪區作為災後水利基礎設施建設的重點之一，會同相關部門和省（市）統籌推進蓄滯洪區水利基礎設施建設。具體工作中，強化指導，督促有關省（市）加快專案前期工作，協調解決難點問題；特事特辦，集中技術力量優先組織蓄滯洪區建設項目技術審核，科學嚴謹快速論證專案內容；加強溝通，積極協調對接國家發展改革委等部門，爭取項目投資，為項目推進實施打下堅實基礎。
2023年汛後以來，永定河泛區等22處蓄滯洪區建設項目可研已獲批復，其中小清河分洪區等10處蓄滯洪區專案已基本落實建設資金，目前正在抓緊推進工程初設報告編制和審批工作，計畫於今年6月前陸續開工建設。甯晉泊、大陸澤蓄滯洪區已於2022年開工建設，正在抓緊施工，預計2025年6月完工。
下一步，我們將加強指導，有力有序有效推進蓄滯洪區工程建設，實現蓄滯洪區“分得進、蓄得住、排得出、人安全”目標。謝謝。
2024-03-01 10:50:59
海報新聞記者:
請問，災後水毀水利設施修復工作取得了哪些進展？如何確保今年汛前完成修復任務、應對可能再次出現的洪水？謝謝。
2024-03-01 10:58:22
姚文廣:
謝謝。截至今天，全國納入水利部統計範圍的重點水毀修復專案共5542處，已經修復了4558處，總修復率達82.2%，我們判斷，6月底前可全部完成。其中，京津冀3省（市）涉及流域防洪安全的重要水毀修復項目共412處，目前已修復326處，修復率達79.1%。
為加快水毀修復進度，確保主汛期前完成修復任務，恢復防洪功能，水利部及時安排部署，去年汛後立即印發通知，組織各地逐專案建立台賬，明確修復責任人、主要修復內容和修復時限，確保責任到位、措施到位。跟蹤調度指導，嚴格執行“周調度、月通報”工作機制，每月通報水毀修復進度，督促進度較慢地區加快專案實施。針對北京、天津、河北、吉林、黑龍江5省（市）受災較重、修復任務較重、受冬季低溫冰凍影響較大的實際情況，我們指導5省（市）優化前期工作程式、配足施工力量、加大協調力度，確保按時完成修復任務。加強監督檢查，計畫自4月份起對海河流域、松花江流域重點水毀修復專案開展督查暗訪，聚焦修復責任落實、專案台賬管理、修復進度等方面，及時發現問題，幫助協調解決問題，確保水毀工程修復品質、修復進度。謝謝。
2024-03-01 10:58:36
人民日報記者:
關於增發國債的問題。近日，增發國債專案已全部下達完畢，各地正在抓緊推進項目實施。請問，在水利領域方面有哪些工作進展？謝謝。
2024-03-01 10:59:50
張祥偉:
謝謝您的提問。這次國債支援水利項目類型多、項目數量多、資金投入大。剛才袁達副秘書長作了比較詳細的介紹，面對這麼繁重的國債資金水利項目實施工作，水利部動員全系統力量，會同地方各級水利部門，上下聯動，壓實工作責任，全力做好國債水利項目實施。我們主要是從三方面開展工作。
首先，加快在建專案建設進度。建設單位優化施工組織，配強技術力量，增加施工機械、裝備和人員，儘量多增加工作面，特別是要在今年12月底前完成這些投資，以周為單位倒排工期、加快工程建設進度、投資計畫執行、資金支付，盡可能多的增加實物工作量。比如，去年受災嚴重的河北涿州市，蘭溝窪蓄滯洪區分洪口堤防修復工程的主體工程已經基本完工。同時，總投資10億元的北拒馬河治理工程正在加快實施。
其次，推進新建項目開工建設。圍繞今年6月底前專案開工的要求，各地逐項目制訂前期工作計畫，對已完成審查審批項目，抓緊做好招投標、三通一平等準備工作，能開早開；對於尚未審批的專案，加快前期工作，抓緊用地、環評等要件辦理，推動項目開工建設。目前，重大專案方面，國債支持的長江安徽銅陵段治理、江西樂平水利樞紐、新安江流域防洪治理等重大工程開工建設，預計3月底還將開工陝西蔣家窯則水庫，黃河幹流寧夏段治理，海河流域的潮白河治理和河北獻縣泛區、北京永定河的小清河蓄滯洪區建設，以及江西峽江和湖南梅山灌區等一批重大工程。
第三，強化監督管理。國家發展改革委、水利部專門針對增發國債水利專案建設情況建立了資訊系統，逐月逐專案跟蹤瞭解專案實施情況，並建立通報機制。專案單位每月10日前，在國家發展改革委國家重大建設專案庫及時填報建設進度、資金使用等進展情況，加強預算績效管理和監控，保證國債資金今年12月底前全部完成。水利部門通過稽察、巡查、暗訪、品質飛檢、安全生產專項檢查等措施，落實專案法人、參建單位品質安全責任。同時，對專案審批、招標投標、建設管理、資金使用、竣工驗收等環節加強重點監管，比如，湖南省將國債水利項目實施納入了清廉湖南水利建設重要內容，主動接受紀檢監察、審計等部門的監督。
今年以來，各地克服冬季施工不利影響，加班加點推進工程建設，增發國債安排的水利專案建設進度在逐月加快。目前，北京、四川、江西、湖北、湖南、浙江、山東、安徽、雲南、廣東等10個省份完成投資，均超過了10億元。這次增發國債水利項目管理要求高，今年水利部、國家發展改革委將派出工作組、專項稽察組加強監督檢查，重點關注工程實施進度、品質安全、投資計畫執行等情況，發現問題緊盯整改，確保資金按規定用途使用，保證資金使用效益。謝謝。
2024-03-01 11:00:03
中巨集網記者:
去年8月17日，中央政治局常務委員會會議要求加快災後恢復重建，進一步提升防災減災救災能力。國家發展改革委牽頭編制了災後恢復重建規劃，請問這個規劃目前的實施進展情況怎麼樣，完成進度如何？謝謝。
2024-03-01 11:09:54
袁達:
謝謝您的提問。為有序推動災後恢復重建，系統提升防災減災能力，按照黨中央、國務院部署，國家發展改革委會同有關部門和地方研究制定了《以京津冀為重點的華北地區災後恢復重建提升防災減災能力規劃》，經國務院批復同意後已印發實施。
《規劃》緊緊圍繞海河安瀾、區域長治久安這一目標，統籌佈局完善海河流域防洪體系，著力補齊氣象、應急等領域短板弱項，採取措施幫助災區群眾把家園建設得更加美好，提升以京津冀為重點的華北地區整體災害防禦能力，保障人民生命財產、重要城市和重要基礎設施安全，為京津冀協同發展提供強有力支撐。
在《規劃》實施中，重點做好以下三方面工作：一是堅持人民至上、民生優先，加快災後恢復重建。立足於解決群眾急難愁盼問題，儘快推動倒損民房和醫院、學校等公共服務設施恢復重建，同步抓好水毀基礎設施和產業生態等領域恢復重建，改善災區生產生活條件。二是堅持因地制宜、因河施策，提升區域防災減災能力，全面強化病險水庫除險加固，鞏固提升上游調蓄能力；加快重要堤防和河道的綜合治理，暢通中游洩洪通道；全力推動蓄滯洪區建設，減少淹沒損失和淹沒時長。三是堅持高標準、嚴要求，保障規劃順利實施。切實採取有效措施，防止因災返貧，在確保品質、提高效率的前提下，大力推廣以工代賑方式。建立增發國債專案的有效投資落實機制、品質安全保障機制、廉政風險防範機制，確保國債資金發揮利國利民實效。
按照黨中央、國務院決策部署，為保障規劃實施，我委在2023年增發國債資金中對規劃內項目予以了大力支持，共計安排國債資金約2000億元，優先保障災後恢復重建領域專案，著力推動提升防災減災能力領域中急需、管用的專案實施。目前，規劃內項目正在有序推進。災後恢復重建領域包養網，學校、醫院等公共服務設施和災區相關基礎設施修繕加固已基本完成，恢復重建項目正在搶抓工期加快推進，力爭儘早形成更多實物工作量。剛才陳敏副部長、姚文廣司長都介紹了相關進展情況，今年主汛期之前承擔防洪任務的水毀水利工程將全部完成修復任務。提升防災減災能力領域，有關部門強化指導，科學開展評估論證，推動加快重大專案審查審批進度。北京市溫潮減河工程、北拒馬河治理等重大工程已陸續開工建設，其他專案正在按照計畫有序做好開工前的建設準備工作。
下一步，我們將統籌協調各有關方面，加快推進規劃實施，高品質完成災後恢復重建和防災減災能力建設各項目標任務。謝謝。
2024-03-01 11:13:31
陳文俊:
最後一個問題。
2024-03-01 11:20:00
香港紫荊雜誌記者:
近年來，極端天氣頻發，水旱災害防禦任務很重，請問水利部下一步結合重大水利工程建設和完善防洪減災體系，提升水旱災害防禦能力，有哪些工作考慮？謝謝。
2024-03-01 11:21:25
陳敏:
這個問題我來回答。正如您所說，近年來，顛覆傳統認知的極端天氣事件頻繁發生，水旱災害呈現趨多趨頻趨強趨廣的特點，極端性、反常性、複雜性、不確定性顯著增強。水利部堅持“兩個至上”，人民至上、生命至上，統籌高品質發展和高水準安全，樹牢底線思維、極限思維，主動適應極端水旱災害頻發“常態”，加快構建安全可靠的水旱災害防禦體系，有效應對水旱災害“黑天鵝”“灰犀牛”事件，切實築牢保障人民群眾生命財產安全防線。
一是優化流域防洪工程佈局。從流域整體著眼，準確把握流域特點及洪水特徵，加快完成七大流域防洪規劃修編，科學佈局水庫、河道、堤防、蓄滯洪區等工程建設，提高河道的行洩洪能力，增強洪水調蓄能力，確保分蓄滯洪區分蓄洪功能，全面提升流域防災減災能力，以高水準安全保障高品質發展。
二是全力推進一批骨幹防洪工程建設。全力推進防洪重大工程前期工作，實施台賬管理，加強調度會商，強化要素保障，力爭多開早開。今年，爭取開工一批防洪重大項目，比如長江流域的沅江宣威水庫、長江幹流安徽段治理工程，黃河幹流上游河道治理工程，淮河流域的淮幹峽山口—渦河口段，海河流域的東澱、獻縣泛區等國家蓄滯洪區建設，珠江流域柳江洋溪水庫，太湖流域的交溪上白石水庫等工程，推進遼河幹流堤防全線達標建設。加快黃河黑山峽水利樞紐、海河流域漳河治理等一批防洪重大工程前期工作，做好專案儲備。同時，統籌推進中小河流系統治理、病險水庫除險加固。
三是提升洪水風險防控能力。加快完善雨水情監測預報體系，重點圍繞流域防洪、水庫調度實際需求，加快構建氣象衛星和測雨雷達、雨量站、水文站組成的雨水情監測預報“三道防線”。貫通雨情、汛情、險情、災情“四情”防禦，強化預報、預警、預演、預案“四預”措施，加快構建科學精准的防洪調度體系，完善超標準洪水防禦預案，強化中小河流洪水和山洪災害防禦，加快完善水旱災害防禦工作體系，最大程度發揮減災效益。
我就回答這麼多，謝謝。
2024-03-01 11:21:40
陳文俊:
謝謝各位發佈人，謝謝各位媒體朋友，今天的發佈會就到這裡。
2024-03-01 11:25:22